Un blog de Jorge Navacerrada, Jorge Sánchez-Cruzado y Laura Lucio, responsables de proyectos en Altekio
“Más maravillosa que la sabiduría de los ancianos y que la sabiduría de los libros es la sabiduría secreta del océano.”
Howard Phillips Lovecraft
Los océanos y las áreas costeras desempeñan un papel fundamental en la vida en nuestro planeta, proporcionando alimentos, empleo y servicios ambientales imprescindibles. Sin embargo, la sobreexplotación de los recursos pesqueros y la degradación de los ecosistemas marinos amenazan la salud de nuestros océanos y la supervivencia de numerosas especies. Para abordar estos desafíos y lograr la conservación de las áreas marinas y costeras, así como una pesca sostenible, la gobernanza y la participación activa son clave.
Según Naciones Unidas, el océano se encuentra en un estado de emergencia, afectado por graves problemáticas como la eutrofización, acidificación, calentamiento, contaminación —principalmente de plásticos— y sobrepesca generalizada. Estos impactos han provocado la desaparición de más de un tercio de las poblaciones de peces a nivel mundial y multitud de hábitats. Por este motivo, la conservación de la biodiversidad de los océanos se incluyó como uno de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, concretamente el número 14: Vida Submarina, estableciendo una serie de metas dirigidas a alcanzar un buen estado ecológico del océano así como unos unos usos y actividades pesqueras sostenibles a través de favorecer el aumento del conocimiento entre todos los agentes y usuarios vinculados al mar.
España es uno de los países con mayor biodiversidad marina, con más de 11.000 especies conocidas y tres regiones muy diferentes entre sí: el Mediterráneo, Canarias y el Atlántico. En estas regiones existen ecosistemas de altísimo valor natural como los arrecifes de coral o las praderas de fanerógamas marinas (como la Posidonia o la Zostera), fundamentales para el equilibrio y salud de los océanos, y que contribuyen a fijar carbono y reducir los efectos del calentamiento global, además de montañas y cañones submarinos. Por otra parte, España es uno de los países con mayor flota pesquera y uno de los mayores consumidores de pescado y marisco del mundo.
En pocos años, España ha pasado de proteger el 1% de la superficie marina a más del 12% actualmente; por el momento cuenta con cerca de 300 espacios protegidos, de los cuales 272 están incluidos en la Red Natura 2000. Sin embargo, la meta establecida por la Estrategia de Biodiversidad de la Unión Europea es alcanzar el 30% de protección en 2030. El cumplimiento de esta meta debe ir asociada a mejorar el conocimiento de la biodiversidad marina. También es esencial reforzar la gobernanza desde un enfoque participativo para garantizar la sostenibilidad de la pesca y la conservación de los ecosistemas marinos; una gobernanza que integre a todos los actores, desde la administración pública, la academia, el sector pesquero, las ONG y las comunidades costeras.
Taller del proyecto INTEMARES en la Fundación Biodiversidad, Madrid.
Nuestra experiencia de trabajo en el ámbito de conservación marítimo-costera y sector pesquero se remonta a 2015, trabajando en proyectos sobre gobernanza, refuerzo de la participación y trabajo en red en el sector pesquero (sobre todo en relación con la pesca artesanal y de pequeña escala), elaboración participativa de estrategias, planes de gestión y conservación de áreas marinas y costeras, investigación y acción participativa sobre el estado de conservación de los ecosistemas marinos y costeros, los hábitats y las especies, tanto de especial interés de conservación como de aprovechamiento a través de la pesca.
Tras esta experiencia, nos parece relevante compartir las ideas fuerza que extraemos de nuestros principales aprendizajes, ya que creemos que pueden ayudar a avanzar hacia la sostenibilidad en las áreas marítimo-costeras y la conservación de los ecosistemas marinos:
- Una pesca y consumo sostenibles. Es necesaria la adopción de prácticas pesqueras sostenibles para preservar los recursos marinos y los valores ecológicos a largo plazo, a la vez que se asegura la generación de empleo en el sector pesquero. La planificación y gestión participativa con base científica establece los límites de captura, regulaciones y medidas de conservación necesarias para evitar la sobreexplotación de las poblaciones de peces y la degradación de los hábitats marinos, compaginándolo con un desarrollo socioeconómico de las comunidades locales. Del mismo modo, es importante fomentar un consumo responsable que minimice los impactos de la sobrepesca. Para ello, es fundamental la reducción del consumo de productos de la pesca insostenible y priorizar los productos de la pesca artesanal y de pequeña escala.
- Una gobernanza participativa. La colaboración y coordinación activa a distintos niveles y escalas (promoviendo la participación de todos los agentes como el sector pesquero, el ámbito científico, la administración pública y el tercer sector), puede llevar a decisiones más informadas y a políticas que orienten una actividad pesquera más sostenible. Además, una gobernanza participativa conlleva generalmente un mayor seguimiento y cumplimiento de las regulaciones necesarias para la gestión sostenible de la pesca. Los procesos participativos se diseñan con metodologías eficaces y comprobadas para que sean notorios y relevantes para la comunidad que los aplica. Un ejemplo de material de referencia en este sentido, y en cuya elaboración participamos, es la Guía de procesos participativos de la Estrategia de Gobernanza del LIFE INTEMARES.
- Una participación activa y equitativa. La participación activa de las comunidades pesqueras en las decisiones que afectan sus vidas y sus recursos es beneficiosa. La inclusión de sus voces en el proceso de toma de decisiones es esencial para una gobernanza efectiva y justa. Una gobernanza adecuada favorece a que los beneficios de la pesca se distribuyan equitativamente entre las comunidades locales y a que las generaciones presentes y futuras puedan seguir disfrutando de los recursos pesqueros.
- El trabajo en red. La cooperación entre administraciones públicas, instituciones académicas y organizaciones es fundamental para explorar soluciones conjuntas a retos, generar procesos de aprendizaje participativo, favorecer la transferencia de conocimientos y prácticas, y generar alianzas para sumar esfuerzos. De esta manera, se están promoviendo iniciativas que pretenden reforzar este trabajo en red, como la Red Iberoamericana de Pesca Artesanal y de Pequeña Escala (RIPAPE) o el Grupo de trabajo sobre Pesca Marítima Recreativa.
Taller con marisqueiras de Galicia en el Museo del Mar de Vigo, arreglo de redes en el puerto de Chiclana y taller del Grupo de Trabajo sobre Pesca Marítima Recreativa en Vigo.
- La integración de la diversidad. Desde una actitud de apertura, escucha y reconocimiento, es importante promover, acoger, e incluso celebrar la diversidad en la pesca. Desde mariscadoras o percebeiros, técnicos o gestores, profesionales o activistas de la conservación ambiental, científicas/os marinas, etc., cada voz y perspectiva son valiosas. La inclusión de estas distintas visiones y experiencias es la base de una pesca sostenible y equitativa.
- La transparencia y el acceso a la información. La transparencia en la gestión pesquera es esencial para generar confianza y rendir cuentas ante la sociedad. La disponibilidad de información clara y accesible sobre las políticas, regulaciones y datos científicos es esencial para que las administraciones públicas y quienes ejercen la pesca tomen decisiones informadas que contribuyan significativamente a una pesca más sostenible.
- El desarrollo de competencias (conocimientos, habilidades, actitudes). Se logra, entre otras maneras, a través de programas educativos y de capacitación para los actores sociales implicados en el ámbito de la pesca. Fortalecer sus habilidades y conocimientos no solo mejora los procesos de participación, gobernanza y prácticas pesqueras, sino que también les empodera para participar de manera más efectiva en los procesos de toma de decisiones.
- Una gestión adaptativa. En los ecosistemas marinos la única constante es el cambio. Por ello, necesitamos un enfoque flexible y adaptativo en la gobernanza y la gestión. Es necesario disponer de la mejor información basada en el conocimiento local y científico; también de un sistema de seguimiento y evaluación de los cambios en los ecosistemas y las necesidades de las comunidades pesqueras, que permita adaptar o ajustar las estrategias de gestión en función de dichos cambios. Para favorecer este modelo de gestión, son importantes las alianzas para el intercambio de datos e información entre la actividad pesquera y el ámbito científico. Un ejemplo de iniciativa en este sentido es PescaConCiencia.
- La celebración del patrimonio cultural pesquero. La herencia cultural pesquera es muy rica y diversa y, mientras que se ha de preservar esta tradición, también se ha de adaptar al contexto actual. Las prácticas tradicionales, los modos de vida y la cultura asociada al mundo de la pesca tienen un gran valor a conservar y, a la vez, se ha de averiguar cómo se integran enfoques más contemporáneos.
Constitución de la Red Iberoamericana de Pesca Artesanal y de Pequeña Escala en Cádiz.
Son numerosas las instituciones y entidades que se esfuerzan por aumentar la sostenibilidad de las actividades marítimas, así como la conservación y restauración de los ecosistemas marinos y costeros. De esta forma, se van generando transformaciones graduales que nos ayudan a afrontar los enormes retos y amenazas para la conservación de las especies y los hábitats marinos, y para el planeta en su conjunto, dada la importancia de los océanos para el equilibrio ecológico global. Desde Altekio también queremos contribuir a este proceso, aportando nuestras herramientas para facilitar las transformaciones necesarias para lograr la conservación de los océanos y una pesca sostenible.
Jorge Navacerrada, Jorge Sánchez-Cruzado y Laura Lucio
♠ Si te interesa la gobernanza y participación en la pesca y la conservación de océanos y quieres conocer en qué tipo de proyectos hemos participado, puedes consultarlos aquí.
Proyectos destacados sobre conservación marítimo-costera y pesca sostenible- Life INTEMARES (con WWF)
- Estrategia de capacitación
- Estrategia de gobernanza
- Facilitación de Comités Sociales
- Detección de lagunas de áreas marinas protegidas.
- Propuesta de ampliación de las áreas marinas protegidas de la Red Natura 2000
- Plan de conservación de cetáceos misticetos.
- Grupo de Trabajo sobre Pesca Marítima Recreativa (con Universidad de Santiago de Compostela)
- Red Iberoamericana de Pesca Artesanal y de Pequeña Escala (con OPP72 Lonja de Conil)
- Congreso Internacional sobre Pesca Artesanal y de Pequeña Escala (con OPP72 Lonja de Conil)
- Planes de gestión de pesquerías en Galicia y Canarias (con WWF)
- Formación a actores sociales de la pesca en liderazgo participativo y facilitación (con WWF)
- Jornada sobre el tiburón ángel en Canarias (con WWF)
- PescaConCiencia: diálogo entre academia y pesca artesanal en Galicia (con ICSEM)
- Jornada sobre Basuras Marinas (con REDEPESCA)
- Talleres sobre la conservación de la Zostera en Galicia, Asturias y Cantabria (con USC)
- Taller sobre Derechos de Pesca (con Ecologistas en Acción)
- Diagnóstico y propuesta de mejora de la gobernanza en REDEPESCA.
- Foro sobre pesca artesanal en Galicia (con USC)
- Gestión de la pesca en el Parque Nacional de Cabrera (con Oceana)
- Restauración ecológica del Estuario del Guadalquivir (con WWF)
- Talleres participativos desarrollados en el marco del proyecto del proyecto “Contribución de los servicios ecosistémicos marinos de áreas naturales protegidas al bienestar humano”
- Proyecto ECOSOCIEDAD: Participación ciudadana para la mejora de la conservación de la biodiversidad
- Soluciones Basadas en la Naturaleza en entornos Portuarios (con ICSEM)
